昆山经济支柱产业(县域经济“领头羊”昆山的逆袭)

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本报记者 龙昊

江苏昆山，自2004年成为“中国百强县”第一并一直延续至今，去年再次完成新的跨越。

2022年，昆山完成地区生产总值5006.7亿元，成为全国首个GDP突破5000亿元县级市。

昆山，位于江苏省东南部、上海与苏州之间。从当年的经济洼地成功逆袭，堪称中国县域经济发展奇迹。

对于昆山的逆袭，河海大学区域和城市高质量发展智库首席专家刘奇洪教授的说法是：不是“单车变摩托”，而是“单车变飞机”，变化之快使得众人几乎不能相信昆山还有悲催的过去。

改革开放之初的昆山，并没有及时跟上“苏南模式”的步伐。1984年，昆山作为典型的农业县，在当时苏州市下辖的6个县中排名末位，外号“小六子”，守着“苏州城外半碗饭”过着穷日子，当年全县财政收入不到1亿元。

穷则思变。昆山创造性地提出以自费开发的模式创办工业园，在乡镇工业的“老路”之外，闯出了一条“外向带动”的“新路”，自此掀开昆山一路逆袭而上的奋斗序幕。不到三年时间，昆山工业实现了从无到有的转变。据1987年统计，昆山投产企业19家，实现工业产值2.78亿元，出口创汇834万美元，工业利税总额1528万元，财政收入350万元。

1988年7月22日出版的《人民日报》头版刊发的《自费开发——记昆山经济技术开发区》长篇通讯，配发了《“昆山之路”三评》评论员文章，对昆山自费建设开发区，大力发展工业经济的创新做法和成效给予了高度评价。

1992年，获国务院批准，昆山开发区跻身“国家级经济技术开发区”之列，从“编外”转正了。

1994年，昆山人第一次提出建设“出口加工区”，当时全国没有先例。

如今，在昆山931平方公里的土地上，聚集了4个国家级园区、2个省级园区。如此高规格、高密集的园区布局，让昆山在县域经济体中一骑绝尘。

在刘奇洪看来，成功逆袭的昆山，其实抓住了1984年、1992年、2000年三个关键节点，顺利实现了产业结构升级。

1984年，有三件大事影响了中国未来经济发展：一是中国改革由农村转为城市，国有企业在完成承包任务后，可以按照市场需求组织生产；二是“三线企业”可以迁回沿海城市；三是中国批准沿海14个城市对外开放，并设立经济技术开发区。穷则思变的昆山决策者抓住机会自设开发区，从内地城市招引“三线企业”进入开发区投资；“三线企业”利用昆山靠近上海的有利条件，把投资民品生产部门放到了昆山经济技术开发区。

1992年，随着中国对外开放扩大到全国、浦东开发开放推进、台海关系缓和，昆山经济技术开发区被国家认可，昆山成为第二个台湾企业集聚城市。

2000年，随着台湾电子企业纷纷进入昆山，尤其是仁宝电子的进入，使得昆山迅速成为全球最大笔记本电脑生产基地，昆山产业结构转移到电子信息。

2022年，昆山电子信息和装备制造两大千亿级主导产业不断发力，电子信息业完成产值6015.46亿元，同比增长7.4%；装备制造业完成产值2896.41亿元，同比增长2.0%。

刘奇洪认为，以昆山为首的区域经济发展领先地区主要体现在参与全球经济分工，以制造业出名，在一些行业细分领域做到了全球领先，因此一些企业以全球市场为目标或在全球产业中找到了发展定位。

“护链”，围绕产业链关键环节“补短补软补缺”，鼓励引导龙头企业做大做强；“扩链”，在做强产业链、布局创新链、配置资金链、部署服务链、谋划替代链、拓展柔性链上下硬功夫，推动产业发展向高端攀升；“强链”，下好先手棋，推动高新技术企业及独角兽、隐形冠军、瞪羚企业爆发式增长。在产业发展过程中，昆山将“链字诀”发挥得淋漓尽致，成就了从新产业到大行业的江湖地位。

目前，昆山已形成2个千亿级和12个百亿级产业集群。展望“十四五”，昆山布局培育形成四大地标产业链群的战略目标赫然在列：万亿级电子信息 数字经济产业链，千亿级装备制造 智能制造产业链，千亿级生物医药 文旅康养产业链，千亿级现代服务业集群。

著名社会学家、人类学家费孝通先生曾说：“昆山有玉，玉在其人。”从最初的“唯实、扬长、奋斗”，到如今的“敢闯敢试、唯实唯干、奋斗奋进、创新创优”，“昆山之路”精神在接续奋斗中薪火相传、与时俱进，如今正谱写着打造社会主义现代化建设县域示范的崭新篇章。